记者从昨天召开的全市冬季水上交通安全生产工作会议上了解到，今年温州虽然刚刚进入冬季，但水上交通安全形势严峻。为此，市政府召集温州海事等相关部门，部署当前冬季水上交通安全工作，严防重特大水上交通事故的发生，推进温州冬季水上交通安全形势稳定。

　　水上交通安全生产是一项系统工程，涉及到各级政府和交通、海事、港航、航标、海洋与渔业、水运企业、中介服务等多个相关部门。据部署，依照“政府统一领导，交通综合管理，海事机构监管，各相关部门配合，企业安全自律，群众参与监督，社会广泛支持”的要求，全面落实“四船一链”责任制(指“船公司、船舶、船员、船长”这四者通过安全责任体系形成管理链)。其中船公司是主体，船舶是基础，船员是重点，船长是关键。就是与水上交通安全有关的部门和单位，共同承担责任，使低标准航运、低质量船舶无生存空间。

　　海事作为国家水上交通安全监管的主管机关，是责任链中的重要一环。在今年的冬季水上交通安全防范工作中，海事着重抓“四船一链”这个安全监管重点，落实有效防御措施，全力打造责任链。同时，海事等有关部门和水运企业从“防、查、堵、纠、救”等五个方面加强监管检查，形成网络化监管，实现水上交通安全综合治理，提高安全管理水平，确保冬季水上交通安全形势稳定。